Костел Святого Миколая Щодо рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду

Щодо рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду про передачу у користування релігійній організації «Релігійна громада Парафія Святого Миколая Київсько-Житомирської Дієцезії у м. Києві» Костелу Святого Миколая.

Національний будинок музики підтримує позицію Міністерства культури та стратегічних комунікацій в цьому питанні, що подається нижче.

Також додамо, що згідно Постанови КМУ від 14.02.2002 № 137 «Про умови передачі культових будівель-визначних пам'яток архітектури релігійним організаціям» культові будівлі-визначні пам'ятки архітектури «можуть передаватись у користування тільки після вирішення питань, пов'язаних з переміщенням навчальних закладів, архівних установ і закладів культури, що займають ці культові будівлі, до інших приміщень».

Отже, разом з МКСК в подальшому ми будемо домагатись рішень, відповідних чинному законодавству.

__________________


Нормативно-правові акти, якими унормоване постійне безоплатне користування Релігійною організацією памʼяткою архітектури національного значення у взаємовідносинах з балансоутимувачем – Державною організацією "Національний будинок органної та камерної музики України":

  • Закон України «Про культуру»: частина четверта статті 20 забороняє виселення закладів культури з приміщень без надання їм іншого рівноцінного приміщення; 
  • Указ Президента України від 16.06.1995 р. №451/95 "Про Положення про національний заклад (установу) України": статтею 2 заборонено органам виконавчої влади передавати закріплене за національними закладами (установами) України майно, що перебуває у державній власності, будь-яким органам, підприємствам, установам, організаціям; 
  • Постанова Кабінету Міністрів України від 14.02.2002 р. №137 "Про умови передачі культових будівель визначних пам'яток архітектури релігійним організаціям": пунктом 1 установлено, що культові будівлі - визначні пам’ятки архітектури, які не підлягали передачі у постійне користування релігійним організаціям відповідно до постанови Ради Міністрів Української РСР від 5 квітня 1991 року № 83, можуть передаватися їм у користування тільки після вирішення питань, пов’язаних з переміщенням навчальних закладів, архівних установ і закладів культури, що займають ці культові будівлі, до інших приміщень; 
  • Закон України "Про свободу совісті та релігійні організації": частина перша статті 17 встановлює, що релігійні організації мають право використовувати для своїх потреб будівлі і майно, що надаються їм на договірних засадах державними, громадськими організаціями або громадянами;частина десята статті 17 закріплює, що релігійні організації мають право отримувати у безоплатне користування культові будівлі, споруди і майно, що перебувають у державній та/або комунальній власності, з метою проведення богослужінь, релігійних обрядів, церемоній, процесій, ритуалів, молитов, служінь, релігійних зібрань, релігійної освіти та забезпечення інших видів релігійної практики відповідно до внутрішніх настанов релігійної організації у порядку, встановленому законом.
    Вказана частина десята статті 17 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" доповнена згідно з Закону України «Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій» від 20.08.2024 р. № 3894-IX та набрала чинності з 23 вересня 2024 року;
  • Закон України «Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій» від 20.08.2024 р. № 3894-IX: визначає особливості діяльності іноземних релігійних організацій в Україні, а також вносить зміни до низки законодавчих актів щодо участі релігійних організацій у правовідносинах, зокрема майнового характеру;
  • Закон України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 р. № 157-ІХ: частина друга статті 9 доповнена положенням, згідно з яким заборона передавати державне або комунальне майно в безоплатне користування або позичку не поширюється на передачу релігійній організації в безоплатне користування або позичку державного або комунального майна, яке є культовим майном, зокрема культовою будівлею, спорудою, з метою проведення богослужінь, релігійних обрядів, церемоній, процесій, ритуалів, молитов, служінь, релігійних зібрань, релігійної освіти та забезпечення інших видів релігійної практики в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.Частина друга статті 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» доповнена згідно з Закону України «Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій» від 20.08.2024 р. № 3894-IX та набрала чинності з 23 вересня 2024 року.
    Кабінетом Міністрів України окремого порядку передачі поки не прийнято

Таким чином, починаючи з 23.09.2024 (після набрання чинності Законом України від 20.08.2024 р. № 3894-IX) законодавчо унормовано набуття Релігійною організацією права на безоплатне користування Памʼяткою, але тільки за умови переміщення Державної організації до новозбудованого Будинку музики або іншого пристосованого приміщення, а також прийняття Кабінетом Міністрів України порядку передачі релігійній організації в безоплатне користування або позичку державного або комунального майна, яке є культовим майном, як це передбачено частиною другою статті 9 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».